祁连县民族中学深入开展创建民族团结进步示范学校活动的实施意见

祁连县民族中学党支部文件

民中支部【2013】 08号

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祁连县民族中学深入开展创建

民族团结进步示范学校活动的实施意见

为全面贯彻党的十八大精神，落实省第十二次党代会关于建设民族团结进步先进区的战略部署，确保我校创建民族团结进步示范县活动取得实效，根据《全省教育系统深入开展创建民族团结进步先进区活动的实施意见》、《海北州创建全国民族团结进步示范州的意见》和《祁连教育系统深入开展创建民族团结进步示范单位活动的实施意见》精神，结合实际，我校特制定本实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的民族宗教政策，牢牢把握“共同团结奋斗，共同繁荣发展”主题，围绕跨越式发展和长治久安两大历史任务，把民族团结进步创建工作有机地融入学校发展大局，以现代化办学理念为指导，围绕“特色办学促发展、以人为本创和谐”的目标，以“三个发展”（学生全面发展、教师优秀发展和学校科学发展）为重点，以为学生提供优质教育服务为宗旨，坚持“以人为本、和谐发展”的办学理念和“以德育人、依法治校、文化立校、名师兴校、质量强校”的发展战略把民族团结进步创建工作与学校工作有机结合，以现代文化为引领，积极组织广大教职工深入开展民族团结进步模范单位创建活动，使广大教职工牢固树立“三个离不开”思想，为促进学校可持续发展，推进学校跨越式发展和长治久安奠定基础。

二、总体目标

以推动校园和谐稳定，为办好人民满意的教育、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强的思想、组织、政治保证为目标。以德育为首位，以教学为中心，以质量为根本，以管理为手段，以创新为动力，以教研促发展，以德高品优、真才实学、身心俱健为育人目标。关注学生的成绩，着眼于学生的成功，追求学生的成才，立足于学生的成人。把学生培养成“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）、“六会”（会做人、会学习、会健体、会审美、会劳动、会合作）的具有一定综合素质的全面发展、和谐发展和可持续发展的创新型学生，为学生的终身发展奠定良好的基础。以创建民族团结进步模范学校为抓手，促进教育公平，推进双语教育，加强民族团结创建活动。健全充满活力的教育体制，教育管理水平进一步提高；形成惠及全民的公平教育，人民群众接受高质量教育的需求得到更大满足；提供更加丰富的优质教育，学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系更加牢固，民族团结教育和民族团结进步创建活动更富成效，通过三年努力完成“省、州级民族团结进步示范学校”的创建工作。

三、组织领导

为全面贯彻党的十八大精神，落实省第十二次党代会关于建设民族团结进步先进区的战略部署，创建全国民族团结进步示范州、县的意见精神和教育局党委要求，确保我校创建民族团结进步示范县活动取得实效，经研究决定成立祁连县民族中学落实创建民族团结进步示范学校领导小组，组成人员如下：

组  长：华公加     党总支书记   校长   

副组长：马向阳     党支部专职副书记

        李文虎     副校长

        韩志武     副校长

成  员：安旦成（工会主席）、马福林（办公室主任）、马福祥（教务处主任）、才郎洛布加（德育处主任）、郭小彦（德育处副主任）、王玉柱（教务处副主任）、巴桑扎西（总务处副主任）、万玛才郎(七年级年级组长)、黄胜（八年级年级组长)、马呈俊(九年级年级组长)、包雷（电教室主任）、任成军（学生科长）

领导小组下设办公室，办公室设在党支部，办公室负责本校落实创建民族团结示范单位活动日常工作，确保本校创建活动的顺利开展。

办公室主任：马向阳

工作人员：德育处全体成员

四、具体形式

(一)认真开展创先争优活动。认真开展创建民族团结进步模范学校和模范个人等活动，培养一批为民族团结进步事业作出突出贡献的模范，充分发挥示范带动作用，推动民族团结进步事业的发展。

(二)表彰民族团结进步先进典型。按照民族团结进步模范学校和个人创建评比标准，规范创建工作的要求和程序。每年学校结合实际召开一次表彰大会，对民族团结进步模范集体和模范个人给予适当的物质奖励和待遇，推动表彰活动的制度化、规范化。采取多种形式，大力宣传先进典型的模范事迹，让模范事迹家喻户晓、深入人心，在全社会形成自觉维护民族团结的良好氛围。

(三)组织开展各种形式专题活动。深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动和民族团结宣传教育月、宣传周、宣传日等活动，集中进行民族政策和民族团结的宣传教育，努力营造民族团结的良好氛围。通过举办知识竞赛、文艺表演、传统体育活动、感恩励志教育、献爱心送温暖活动、演讲征文、主题班队会等深入开展民族政策和民族团结宣传教育，展示各族师生的幸福生活，宣传未来的美好前景，使民族团结进步创建活动丰富多彩，有声有色。

(四)促进民族文化的共建共享。充分发挥现代文化的引领作用，积极推进文化建设，开展民族优秀传统文化的挖掘、整理工作。充分利用少数民族、中华民族的传统节日，开展民族团结宣传教育，促进各民族的交流和团结。

(五)充分利用爱国主义教育基地和民族团结进步教育基地，通过组织各族师生参观学习，举办专题报告、讲座等方式，开展爱国主义和民族团结进步教育。

五、基本思路

（一）突出德育首要位置，追求德育工作实效。

德育工作是学校教育的“固本强基工程”，加强德育工作是学校工作的根本任务，也是提高学校教育教学质量的根本出路。学校要认真学习和深入贯彻《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》《公民道德建设纲要》等文件和指示精神，以《中学生日常行为规范》、《中学生守则》为基本要求，对学生进行“规范行为，学会做人”教育，进一步创新德育的实践模式，增强德育方式和手段的丰富性，注重德育的时代性和科学性，追求德育的实效性和针对性，努力开创学校思想道德建设的新局面。

1、加强德育队伍建设，提高德育工作整体水平。班主任是班级的核心，是一个班级的灵魂。因此，班主任要努力提高各方面的素质，提高班级管理水平，把带好一个班作为自我人生价值实现的体现。举办青年教师培训班，采用请进来与走出去相结合、理论与实践相结合、校内经验与校外经验相结合、他人经验与个人经验相结合等培训方式，努力提高青年班主任教师的理论水平和实际工作能力。进一步健全对班主任工作的考核、评价及激励制度，每年从公用经费中列支10万元对班主任进行绩效考核，。对班主任进行绩效考核，逐步实现德育管理制度化、内容课程化、教育社会化、学生自主化。

2、加强校园治安综合管理，巩固平安校园，创建文明和谐学校。继续深入开展青少年学生的普法教育活动，进一步提高法律教育的实效性，预防和减少未成年人犯罪。配合有关部门搞好校园治安综合治理工作，进一步净化校园周边环境。开展以消防、交通、饮食为重点的学校安全教育工作。宣传安全知识，培养安全意识。

3、创造丰富多彩的校园文化生活。充分利用学校的文化阵地，如宣传牌、LED显示屏、班级宣传板报等做好宣传工作；同时结合学校的特点，创造性地开展形式多样的活动来丰富校园文化生活，如运动会、国旗下讲话、诗歌朗诵会及各种主题活动等，让学生在活动中开阔视野、增长知识、提高能力，提升文化品位，达到爱国主义、集体主义、社会公德等教育的功效。

4、积极开展心理健康教育活动。根据各年龄阶段身心发展规律与特点，完善心理教育的内容、途径、方法和手段，有计划、有步骤地进行心理健康教育，关注学生的心灵，健康学生的心理，健全学生的人格，让学生拥有和谐乐观、积极健康的心理状态；培养学生坚毅、自信、进取、创新和宽容的人格特质。

5、继续完善“三结合”德育网络，办好家长学校。每学年每个班主任要实现60%学生普访一次以上。创新家校联系方法，充分利用“家校通”网络平台，增强家校联系，形成教育合力。

（二）加强教师队伍建设，促进教师专业成长。

教师是学校办学的根本，师资队伍建设是学校发展的永恒主题。学校将进一步完善用人机制，创设条件与机会，为促进教师的成长搭建平台。我校将以校本教研、校本培训、校本课程开发、综合实践活动课程的开设等多种途径，促进师生的共同成长，促进学校的自身建设和发展。

1、加强师德师风建设。大力倡导爱岗、敬业、奉献、合作的良好师风，进一步改变教育观念、树立适合素质教育的教育思想、教学理念，重建“课程观、教学观、学生观”。转变教师角色，认识教师是学生学习的促进者、是教育教学的研究者、是课程的建设和开发者；建立师生相互尊重、赞赏的师生关系；改变教师的教学方式，关注并转变学生的学习方式，建立“自主、合作、探究、体验”的学习方式。把握教育方向，教育思想；更新与掌握教育观念，技能与方法，不断提高教师驾驭课堂的能力、理论与业务水平。

2、制定实施《祁连县民族中学青年教师成长计划》，通过“传、帮、带”和“以老带新，师徒结对”等活动，确立“一年合格、三年成熟、九年骨干、十五年学科带头人”的培养目标，尤其加强对特岗教师的培训力度，为他们创造良好的工作环境和氛围，鼓励年轻教师勇挑重担，力争早出成效，建设一支“心齐、气顺、风正、劲足”的青年教师队伍。同时，为了全面提升我校教师的教育教学水平，计划利用三年的时间，让全体教师外出参加本专业的专项培训，使所有教师都能在现有水平上有所提高。

3、实施名师培养计划，加大骨干教师的培养力度，选拔有发展潜力的青年教师到关键岗位锻炼，为他们的成长铺路子、搭台子。加大骨干与学科带头人的培养步伐，通过传、帮、带，结对子，外派进修培训，压担子，承担课题、课改研究任务等形式，培养一批具有较大影响的优秀青年教师、骨干教师和学科带头人。到2015年，至少40人入选县级骨干教师，所有学科均有县级学科带头人。

4、加强校本培训，促进教师专业成长。创建“学习型学校”、“科研型学校”，促成人人讲学习、人人爱学习的氛围，用科研来指导和提高课堂效率。采取自我反思、教师互助、专家引领等措施，开展自主学习、合作学习、探究学习的教学研究，积极开展社会实践课程和研究性课程的探讨，提高教师的校本课程开发能力和指导学生社团活动的能力，努力形成“终身学习、充满活力”的教师群体风貌。

5、加强教师现代教育技术的培训，提高教师现代教育技术运用水平。到2016年所有教师都能独立进行多媒体课件制作、能熟练运用交互式电子白板进行授课，各学科建立学科教学网络平台。

（三）以教学工作为中心，强化全员质量意识。

教育教学质量是学校发展的生命线，教学工作是学校工作的中心，提高质量是学校实现跨越式发展关键所在。

1、以新一轮课程改革为契机，树立现代化的教学理念。学习2011版《课程标准》，使教师逐步领会到教学的终极目标不是让受教育者适应现实，而是改造、创建新的现实，培育出有创造能力的人。

2、扎实开展校本教研，促进教师素质提高。聘请专家、学者来校讲学，发挥先进教师和骨干教师的引领作用，以身边榜样的工作激情带动起全校教师的工作热情，以身边榜样的学科成就促使全校教师转变教学观念。通过集体备课、“探究式的课堂实践活动”和“专题式的学习讨论活动”等促进教师之间的团队合作。在教研组、备课组的教学研讨活动中，努力做到个体备课与集体备课结合，个体实践与集体评课结合，个体反思与集体研讨结合，努力提高教学研讨的针对性和实效性。

3、开展务实、创新的教育科研活动。教育科研要植根于教学活动之中，要把提高课堂教学效率、提高学生综合素质、提高教育教学质量作为教育科研的出发点和归宿。认真组织好公开课、研究课、评优课，继续开展优质课评比竞赛活动，推动教法研究，探讨课堂教学艺术。

4、设立“奖学金”、“助学金”。为品学兼优的学生设立“奖学金”，总金额为每年7.5万元，以此鼓励学生勤奋学习，促进我校学生的学风，提高我校的教育教学质量；为家庭困难学生设立“助学金”，总金额为每年3万元，帮助家庭困难学生顺利完成九年义务教育，全面提高受教育者的素质。

（四）完善后勤管理体制，增强后勤保障功能

推进后勤管理体制改革，增强后勤工作保障功能服务功能和宏观调控功能。加快后勤管理信息化建设，提高后勤管理的快速反应能力和调控能力，建立高效、节约、安全的后勤管理体系；强化学校经费管理的宏观管理，降低办学成本；完善校园生活服务功能，健全校园食品卫生安全保障、监督机制，提高服务质量。进一步落实后勤精细化管理，充分挖掘潜能、开源节流、降低内耗，形成科学有效的运行机制，创建节约型校园。

（五）创新学校办学思路，彰显学校办学特色。

1、加强对学校领导班子的思想政治、爱岗敬业思想教育，使之具有较高教育教学与教研能力，具有一定的管理能力，不断提高学校的管理水平。

2、坚持“为群众办学校，为百姓育英才，为社会作贡献”的办学宗旨，倡导教育公平，促进社会和谐。

3、积极组织学生参与上级主办的发明创造、信息技术、学科能力等各类竞赛活动，建立参赛学生发现和选拔制度，实行主教练负责制，力争在获奖人次、获奖层次上有所突破。

4、进一步强化学校民族民间教育文化特色，努力开发地方民族书画、民族体育等教育资源，彰显学校民族特色。

5、组建学生社团、兴趣小组，建立特长生发现、选拔、培养机制和体艺类考生导师制度，举办校园艺术节，凸显“尚美”的学校办学理念。

6、形成乒乓球、篮球、中长跑等学校优势体育项目，添置设施，落实训练场所，确立项目负责人，普及提高并重，确保参赛获奖人数和获奖层次。

六、重点工作

（一）加强宣传教育，夯实民族团结进步示范单位创建活动的思想基础。

1、深入开展创建民族团结进步示范单位学习教育活动。采取集中学习与分散自学的方式，组织广大师生深入学习十八大精神，习近平总书记重要讲话精神、《海北州创建全国民族团结进步示范县实施意见》及尼玛卓玛书记在海北州创建全国民族团结进步示范州动员会上的讲话精神等，积极动员干部职工和广大师生大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，积极培育社会主义核心价值观，打牢民族中学创建民族团结进步示范单位活动的思想基础。

2、广泛开展创建民族团结进步示范单位宣传教育活动。在全体师生中广泛开展实现中华民族伟大复兴的“中国梦”教育和县情州情省情国情世情教育，大力宣传“三个离不开”思想，深入开展马克思主义民族观、宗教观教育和无神论及科学精神教育。引导师生牢固树立“三个离不开”思想，增强对伟大祖国、对中华民族、对中华文化、对中国特色社会主义道路的认同，筑牢反分裂、反渗透的思想防线。充分利用板报、课堂、团队活动、主题班会、校园广播站、校园网站等手段，加强民族团结教育的宣传工作，开齐开足民族团结教育相关课程，充实民族团结教育的教学内容。

3、深入开展涉藏维稳思想教育引导宣讲活动。紧紧着眼涉藏维稳和民族团结进步示范单位创建工作大局，针对师生深层思想问题，学生的认知水平和接受能力，广泛深入开展思想教育引导工作，实现全员覆盖。旗帜鲜明地宣传党的方针政策，实事求是地宣传藏区经济社会发展的巨大成就，针锋相对地揭露达赖集团的反动本质，有理有据地回应学生的思想疑惑，教育引导广大学生牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和是非观，坚定自觉地维护祖国统一和民族团结，进一步筑牢各民族共同团结、共同繁荣发展的思想基础。

（二）创新方法手段，增强民族团结进步示范单位创建活动的实效性

1、组织开展形式多样的创建活动。开展丰富多彩的校园文化和主题教育活动，培育优良的校风教风学风，以良好的校园环境教育感染学生；大力推进法制教育进校园活动，通过课堂教学、主题活动、社会实践等途径普及法律知识，教育学生知法守法用法；认真组织每年的民族团结进步宣传月活动，开展创建民族团结进步先进学校活动，并予以表彰；充分利用爱国主义教育基地、民族团结教育基地、开展形式多样的主题实践活动，使学生在实践中受到教育启迪。加强学校民族团结教育工作过程指导和效果评价，建立民族团结教育保障措施和长效机制，不断增强创建活动的针对性和实效性。

2、推进“平安校园”建设。打造平安校园，维护学校和谐稳定。加强学校安全管理工作，着力提高学校的技防、人防、物防水平。将安全教育纳入教学内容，提高学生的安全意识。进一步完善安全制度和应急预案，使师生掌握基本的避险、逃生、防灾、自救、互救等自我保护技能。配合工商、公安、文化等部门消除学校周边影响学生身心发展和教学秩序的网吧、娱乐场所及商业摊点，净化校园周边环境，为广大师生的生命健康树立安全屏障。深入排查和化解矛盾纠纷，做好舆情分析和引导，把问题消除在萌芽状态。认真研究教育热点、难点问题，做好信访工作，依法按政策及时解决师生反映的突出问题。推进民族团结进步模范单位、平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建工作。

3、推进义务教育均衡发展工作。按照《海北州创建全国民族团结进步示范州的意见》、《祁连县教育系统创建民族团结进步示范单位的意见》的要求，我校以创建民族团结进步示范学校活动为契机，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，严格执行课程计划，规范教学行为，切实减轻学生课业负担。深化教学改革，开展综合素质评价。保证全科合格率、学生体质健康合格率均达到标准，全面提升教育教学质量；进一步深化民族教育改革，加强和改进“双语”教育；严格执行招生计划，稳定生源，加大宣传力度，尽最大努力留住学校内的学生，保证入学率稳步提高。抓好控辍工作，健全制度，建立对学生动态的监控机制，对有辍学倾向的学生做好思想工作，及时家访，想方设法留住学生，保证流失率逐年降低；加大力度改善办学条件，实施标准化建设，加强校园文化建设，优化育人环境，保证校园校舍建设的标准化，给师生一个良好的教学学习环境；加强未成年人思想道德建设工作，积极开展各项活动，有针对性地进行思想、品德、纪律，法制、行为规范养成、心理健康等方面教育，组织做好学生的劳动实践和社会实践活动；保证实验室的使用率，做好每一节实验，做到规范化管理，标准化操作，上好信息技术课，加大信息技术与学科的整合力度；加强德育工作，建立家庭社会学校三位一体的德育教育网络，抓好教师的继续教育工作，积极参加上级培训，网络培训并保证合格率为百分之百，开展好校本培训，为教师的自主学习创造条件；健全各项安全制度，加强安全教育，开展平安校园创建活动，保证师生的在校安全；完善财务管理制度，绝不乱收费，规范教代会程序，完善业务，实行民主管理。

4、大力推进“双语”教育教学质量。按照《祁连县创建全国民族团结进步示范县的意见》的要求，以创建民族团结进步创建活动为契机，推进教育事业跨越发展。大力推进“双语”教育教学质量，进一步强化“双语”教师培养培训工作。积极选派少数民族优秀教师参加国家、自治区的“双语”教师培养培训和“双语”学校管理干部培训，培养一支少数民族“双语”教师骨干队伍。组织开展教师“双语”教学研讨会和经验交流会，提高双语教师专业化发展水平，组织学生参加“双语”口语大赛活动，进一步促进“双语”教学工作的深入开展，提高“双语”教育教学的质量。

5、民生质量改善工程。全面落实好各项惠民政策，严格按照相关制度和程序开展招生工作，认真落实国家“两免一补”政策，定期组织全校师生认真学习相关文件精神，杜绝乱收费现象。严格审核，全面落实农牧区义务教育学生营养改善计划。深入开展党员教师带头，全校教师参与的结对帮扶活动，从而使学生的辍学率降到最低。

祁连县民族中学

2013年9月20日